Оленина К. И. Самарский государственный университет, кафедра международных отношений

Формирование европейской идентичности — важнейшее условие эффективного функционирования Европейского союза. «Каждый европейский народ привносит в общую идею Единой Европы собственные неповторимые черты. Европа как идея — динамический концепт. Она находится в постоянном движении, дополнении, обогащении, а также в постоянном поиске».[1] Каковы же истоки, сущность и значение европейской идентичности? По этому вопросу существует огромное количество точек зрения, которые можно разделить на две группы. Представители первой группы обращаются к универсальности европейской культуры и акцентируют своё внимание на культурно-историческом наследии европейцев, представители же второй группы видят европейскую идентичность как общность политических принципов и институтов. Для них европейская идентичность это не что иное как идентичность Европейского Союза.

С началом европейской интеграции политический фактор выходит на первый план, нежели историко-культурные основания европейской идентичности. На рубеже XX-XXI веков в Европе происходят как культурные, так и политические изменения, на ведущие позиции выдвигается интерпретация европейской идентичности как политической идентичности Европейского Союза. Сторонник этого подхода Фурио Черутти определяет политическую идентичность как «ансамбль политических ценностей и принципов, которые мы признаем в качестве базиса нашей политической группы. … Этот акт признания или идентификации объединяет нас в единое Мы».[2]

В Европеистике (European Studies) европейская идентичность оценивается как социальный конструкт, который связан с процессами интеграции. Франк Шиммельфеннинг считает идентичность и социализацию ключевыми концептами конструктивистского анализа европейской интеграции.[3]Сторонниками конструктивистского подхода являются Ж. Деррида и Ю. Хабермас в своей статье «Второе рождение Европы», аргументируют этот подход так: «Сегодня мы знаем, что многие политические традиции, которые завоевали авторитет под влиянием убеждения в их естественном происхождении, на самом деле были изобретены. В противоположность этому европейская идентичность … есть нечто изначально конструируемое.

Углубившись в историю, можно пронаблюдать, как конструировалась европейская идентичность. В декабре1973 г. Девять стран-членов ЕС подписали Декларацию европейской идентичности. В декларации говорится о том, что несмотря на вражду и конфликты в прошлом, европейские страны имеют общие цели и интересы, что и помогло им объединиться в данную европейскую организацию, основными принципами которой являются верховенство прав человека, соблюдение законов и демократия.[4]

26 июня1984 г. на саммите в Фонтенбло главы десяти стран-членов объявили о том, что хотят усилить европейскую идентичность граждан своих государств, в связи с этим была организована рабочая группа, которая разрабатывала меры по усилению европейской идентичности и формированию внутреннего пространства Европы без границ. Данный проект получил название «Народная Европа».[5]

Важными маркерами в формировании европейской идентичности стали взаимное признание государствами-членами ЕС дипломов о высшем профессиональном образовании в1985 г., введение для граждан стран-членов ЕС единого паспорта, а также введение европейского гимна и флага.[6] Также в рамках политики ЕС была разработана программа «Европа для граждан», которая предусматривает работу в трёх направлениях: налаживание сотрудничества между муниципалитетами европейских стран, поддержку гражданских инициатив и организаций гражданского общества и развитие сотрудничества между ними, проведение специальных мероприятий: европейских концертов, празднований и конференций.[7]

Одной из наиболее важных форм вовлечения граждан ЕС в политический процесс являются референдумы. Помимо референдумов, участие в выборах в Европарламент также является формой политического вовлечения граждан и способствует установлению политической идентичности. Стоит заметить, что акторами формирования европейской идентичности выступают элиты. Каково же отношение граждан ЕС к европейской идентичности и ощущают ли они себя «европейцами», как этого хотят «архитекторы» ЕС?

Анализируя данные статистики Евробарометра, можно обнаружить, что 74% респондентов относят себя к европейцам, для 32% европейская идентичность стоит на первом месте по сравнению с национальной, а 94% респондентов также ощущают свою национальную идентичность.[8] Соответственно, на основе статистических данных можно сделать вывод, что идентичность европейцев двойственна, причем приоритетной граждане считают национальную, а не европейскую идентичность.

Таким образом, стратегия конструирования европейской идентичности пока не дала ожидаемых результатов. Европейское политическое пространство в сознании граждан ассоциируется реализацией проекта «большой Европы», «быть европейцем» означает быть гражданином Евросоюза, это, безусловно, свидетельствует о влиянии институтов ЕС на формирование гражданской идентичности. Но для создания Европы с общими демократическими принципами недостаточно лишь картинки на купюре евро.

Библиографический список

Furio Cerutti Political identity of the Europeans?// SAGE Publications Thesis Eleven, Number 72,London February 2003 Schimmelfennig F. Integration Theory//Research Agenda in EU studies. Stalking the Elephant.London, Palgrave Macmillan, 2010. Shore C. European Union and the Politics of culture//http:www.brugesgroup.com/mediacentre/?article=13Обердорфф А. Политическое становление Европы//Европейская интеграция: современное состояние и перспективы. Минск, 2001.Eurobarometr 71 Future ofEurope// http:// ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb71/eb713_future_europe.pdf Europe for Citizens Programme 2007-2013//http: eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/documents/EACEA_2008_0185_EN.pdf Document of the European Identity published by the Nine Foreign Ministers (Copenhagen 14 December, 1973)//http:www.ena.lu/

[1] Андрийчук О. Европа, где ты? // Газета UA. 01.03.2006. Вып. 3 // http://gazetaua.com/ru/2/2450

[2] Furio Cerutti Political identity of the Europeans?// SAGE Publications Thesis Eleven, Number 72,London February 2003

[3] Schimmelfennig F. Integration Theory//Research Agenda in EU studies. Stalking the Elephant.London, Palgrave Macmillan, 2010.

[4] Document of the European Identity published by the Nine Foreign Ministers (Copenhagen 14 December, 1973)//http:www.ena.lu/

[5] Shore C. European Union and the Politics of culture//http:www.brugesgroup.com/mediacentre/?article=13

[6] Обердорфф А. Политическое становление Европы//Европейская интеграция: современное состояние и перспективы. Минск, 2001.

[7]Europe for Citizens Programme 2007-2013//http: eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/documents/EACEA_2008_0185_EN.pdf

[8] Eurobarometr 71 Future ofEurope// http:// ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb71/eb713_future_europe.pdf